选择了上海交大工管团队一年完成公交化改造
而抚顺市签署合作协议的中铁集团12亿项目可能是黄了，否则快一年了，一点动静也没有

沈抚城际铁路第二次开通是2014年12月10日
郑开城际铁路是2014年12月28日开通
它们都是铁总同一批规划开通的城际铁路项目
现在的差距却越来越大了，为什么？

就连青海省都规划了西宁大环线市郊铁路网，而辽宁省的都市圈市郊铁路网却遥遥无期

甘肃省规划的兰州都市圈和兰西城市群城际铁路

四川省十四五交通规划，同样包括具体的市郊铁路+城际铁路网的项目

广东省十四五交通规划，市郊铁路+城际铁路部分

新疆自治区的市郊铁路/城际铁路网规划

湖南省十四五交通规划、内蒙古自治区十四五交通规划中部都市圈城际铁路网、广西自治区十四五城际铁路网规划、安徽省十四五交通规划中的城际铁路网2000公里+市郊铁路网1600公里的项目规划

抚顺要是能把电铁改造起来就好了。

十四五把高铁修好，可能就这目标了

辽宁日报2021年9月13日《沈阳市十四五城乡建设规划》正式出台



【1】轨道交通上的沈阳市，亮点真多，提出了四网融合、7大交通走廊理念，沈哈（沈阳-铁岭-四平-长春-哈尔滨城市群轨道交通网）、沈营（沈阳--辽阳-鞍山-营口）、沈丹（沈阳-本溪-丹东）、沈盘（沈阳-盘锦）、沈彰（沈阳--彰武--通辽）、沈康（沈阳--调兵山--法库--康平--双辽金宝台），更重要的是强调了沈抚城际铁路国铁公交化！
比辽宁省政府十四五规划更专业、具体！！！
【2】轨道交通上的沈阳，理念上提出了地铁版的TOD理念和地铁版P+R换乘枢纽理念（完全抄袭市郊铁路理念）
【3】沈阳市提出了桃仙机场交通枢纽级，带动沈阳浑南新区发展
【4】具体项目落实上，又是以沈阳城区内的257公里地铁网络为主，前面的7大交通走廊理念、四网融合、沈抚城际铁路根本没有具体落实的项目支撑，无论多么漂亮的规划理念，落实到具体项目上就看清本质上是挂羊头卖狗肉，说的比唱的好听
一，7大交通走廊理念，本应该由辽宁省政府提出，而辽宁省责任心缺位，只以市市通高铁为目标，那么沈阳市有能力承担起区域级别的轨道交通规划么？
二，假设沈阳市有能力，那么沈阳市有这个责任心么？
从沈铁城际铁路、沈本城际铁路、沈辽鞍城际铁路都是地铁延长线的进展来说，没有看出来沈阳市的责任心
从沈阳地铁9号线东延线仅仅到四环线西侧的金紫街，到杳无音信，就可以看出沈阳市既没有能力，也没有责任心，更是缺乏市城市轨道交通的核心郊铁路理念，去引领修建都市圈市郊铁路网
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1708720153666776409&wfr=spider&for=pc
三，无论是辽宁省，还是沈阳市、抚顺市，都没有真正理解中央政府国务院5令五申的市郊铁路真正意义，也就不会明白城市管理的计划经济与工业、城市交通三位一体的底层逻辑，就不会把市郊铁路作为城市经济体系发展的抓手工具，就不会真正做好区域经济和城市经济的顶层战略设计和内部具体执行规划，中央、省区、地方城市三者关于经济和交通发展的战略和理念各自为政，也是铁路局体制的缺陷与中国经济体制改革不匹配的根源

国家5令五申推动市郊铁路发展
特点是地面线路为主、公交化、站站停与大站快结合、时速80-160km/h
地面线路安全性、速度性、建设成本、运营维护成本都最优，造价每公里（复线电气化，含机车）5000万，是有轨电车的一半、轻轨的八分之一，地铁的二十分之一
沈阳市轨道交通网，完全以地铁为主，地铁每公里造价10亿元，而抚顺电铁抚矿运输部自己成本价建造每公里5000万，相差20倍
英法德俄美印度、日本电车、韩国电铁、香港东铁线、台湾台铁区间车都是地面线路的甚至都有平交道口，即使运营100多年仍然在运行，为什么？
都是财阀财团控制的经济集群，通过工业体系+城市服务体系+交通体系三位一体化互补，第三产业包括工商业地产、房地产、工业利润、货运利润开发，补贴城市服务的客运轨道交通
要么是民营财团财阀控制的产业集群（现在国外大部分轨道交通），要么是纯计划经济体制控制的国有经济体系（东北90年代前，新疆西藏），要么是强政府+发达民营经济集群（珠三角长三角）、国家控制的殖民开发体系公司满铁（相当于国企控制的产业集群）
现在的辽宁省地方国资委，既没有做好工业产业集群，也没有做好民营产业集群，参与全球的供应链布局
各大铁路局和行业集团都是央企，都是中央控制地方经济的抓手和工具，是以长途高铁和长途普速客货运，但铁路体制改革势在必行，已经不适合全国经济改革的转型速度，并且市郊铁路上收到铁总公司影响，以国铁制式市郊铁路为主体目标，与国外市郊铁路以城轨制式为主相反，缺乏适合背后产业集群发展模式的计划经济
地方城市抚顺也同样没有整合抚顺国企的能力，也没有打造出民营经济产业集群，两头不靠
辽宁省既没有中央的视野，也没有整体规划省区经济集群供应链的能力，还以断章取义的市市通高铁为荣，本身高铁已经饱和
而沈阳市仍然以高成本的地铁线路为主
国家2021年3月15日出台的《进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》，辽宁省和沈阳市恰恰在违反国家这一通知精神

中国的市郊铁路严重落后，并且落后于印度，印度每天轨道交通包括火车客流量的54.3%为市郊铁路客流量，中国每天旅客客流量有多少市郊铁路?
莫斯科、东京大阪、伦敦巴黎、纽约的市郊铁路公里数比中国全国都多，首尔和孟买市郊铁路里程都是300多公里，接近中国全国的三分之一
中国都市圈市郊铁路客流量低，是因为都市圈不发达，国际上已经形成人口像大城市群集中的趋势，美国10大城市群就控制全国经济和人口集中度，如果东北包括沈阳都市圈，不能做大做强，最后只能成为南方的人口人才供应基地+加上高铁一通、人去楼空，东北经济就会越来越萧条
所以沈阳都市圈的做大是必经之路，靠沈阳抚顺单打独斗最后的各个击破，有人才和环境，才有创业创新的驱动力，市郊铁路是引用人口、投资、创业带动区域活力和规模化的引擎
而辽宁省还在抱着高铁，沈阳市抱着地铁，这个高成本的面子工程，根本看不清印度市郊铁路、抚顺电铁这样的地面市郊铁路线路，这是本末倒置