不应该啊！

你这一级仓库忙不过来了吧

跟仓库无关。你看下制盐作坊的范围有没有框住煤矿和仓库。有时有bug，拆了重建吧。

制盐厂有覆盖范围（制盐厂工人的活动范围），在覆盖范围内取原材料（煤矿、岩盐），所以制盐厂覆盖范围内应该有煤炭厂、岩盐厂（分别提供煤矿、岩盐，制盐厂工人到两个工厂获取原料），或者小仓库（能同时提供煤矿、岩盐，需要仓库有库存，制盐厂工人到仓库取原料）。其它类似的建筑同理。