工作没满两年的报考人员是不能报名参加二级建造师考试的，二级建造师考试需要报考人员从事建设工程项目施工管理工作满2年，二级建造师工作年限按周年计算，截止日期一般为报考当年年底12月31日，且二级建造师报考条件中，除了工作年限要求外，还有学历和专业要求。