国家形成之后，就面临国家的治理问题。墨子非常注重法律在国家治理中的作用，并且还从他做木匠的经验出发，对法律的作用做 了精彩形象地论述。《墨子·法仪》说：“天下办事的人，不能没有法则。没有法则而能把事情做好，是从来没有的事。从士人到将相，都有各自的法度。即使是从 事于各种行业的工匠，也都有法度。工匠们用矩划成方形，用圆规划圆形，用绳墨划成直线，用悬锤定好偏正，（用水平器制好平面）。不论是巧匠还是一般工匠， 都要以这五者为法则。巧匠能做得非常好，一般工匠虽做不到这样水平，但依照法则去做，也能做得比较好。所以工匠们做事，都有法则可循。现在大到治理天下， 小到治理国家，却没有法律可依循，岂不是还不如工匠们明辨事理。”这一从实践出发，深入浅出的论述，精确地表达了法律作为人们行为准则的内涵，并且指出正 确的法律能使好人（巧者）做得更好，是一般人做到较好等对人类行为的引导、塑造功能。