1.凡适用于沥青路面的基层，均可作为乳化沥青路面的基层。
二、基层必须符合下列要求：
1.具有足够的强度和刚度；
2.具有良好的稳定性；
3.拱度和面层一致，表面必须平整、密实；
4.与面层结合良好。
三、各种基层的材料要求和施工工艺，应符合现行的设计和施工规范的规定。
四、必须对基层（含旧路面做基层）的厚度、密实度、平整度、拱度、强度进行检验，确认质量合格后方可铺筑乳化沥青面层。