1、忽略设计阶段的造价管理
目前，市政工程的参建单位普遍重视施工阶段的造价控制和管理，但普遍缺乏对初步设计阶段和施工图设计阶段造价控制的重视。由于设计图纸不够深化、说明不清、设计不合理等问题，造价成果文件存在缺陷和遗漏，清单说明不详细，给后续施工、结算、审计带来较大困难，不利于造价控制。
2.工程造价预算编制不完善
预算编制不合理、不完善是造成工程造价超预算的主要原因之一。影响工程造价预算编制的因素有很多，不完善的状况极易出现。没有考虑全部影响因素就进行预算管理和编制，则易发生预算项目丢失或遗落的情况
3.缺乏相应管控体系和制度
缺乏全过程造价控制与管理的制度体系，也是目前我国市政工程中全过程造价控制与管理无法正常开展的一个重要原因。因为市政工程需要涉及立项阶段、实施阶段、运行阶段等不同的环节和多个职能部门，并且实际的设计阶段和施工阶段过程非常复杂和困难，如果没有一个科学合理的制度体系，实际的建设项目概算、预算、决算将脱节，不能有效地约束并串联各个阶段的管理人员和造价人员，导致实际的全过程造价控制与管理的质量与效率低。
