县级电影公司的出路在哪里？

    由于农村集体经济的解体，村村挂银幕已变成了村村无银幕了。可喜的是，新世纪后由国家出资实行的“2131工程”使农村又插上了银幕。但是，我们这里（河北张家口市）的“2131工程”抛开了电影公司另成立了“电影工作站”负责这一工作。
    电影工司承担着职工的工资、养老保险、医疗保险等责任，却没有任何业务。“2131工程”是政府行为，为什么在执行这一行为时要抛开原来的业务部门呢？现在，电影公司完全是一个空壳，其职工生活艰难，不知电影公司的出路在哪里！