以“假民办”敛财令教育蒙羞
明明是公办学校,只因披上了“按民办学校机制运行”的外衣,就按民办学校的标准收费。四川遂宁中学外国语实验学校和遂宁二中实验学校打着“假民办”的招牌、行高收费之实,受到了当地市民的质疑。然而,更蹊跷的是,两所“民办学校”均被一家由遂宁市教育局局长任董事长的公司收购。
拥有优质教育资源的两所学校是如何一步步变身“公有民办”学校,进而光明正大地按民办学校收费标准实行高收费?看得出来,当地有关部门为此还是费了不少心思。先是按照教育部相关规定,以“公办民助”、“民办公助”的名义进行办学体制的改革,从而貌似合法地为两所学校披上民校的外衣。于是收费就可以与民校接轨,本可免费享受的义务教育,现在则要一次性交上近两万元的学费;而当国家要清理这种改制学校的乱收费现象时,则干脆成立一家公司,收购两所学校,试图将其变身为名符其实的民办学校。
抛开这种收购是否存在国有资产的流失不谈,在整个过程中,其违规操作的地方还是有迹可循的。教育部的“公办民助”、“民办公助”改制是针对“基础薄弱学校”的,而遂宁中学和遂宁二中在当地是老牌中学,基础一点也不薄弱。之所以选择这两所中学进行改制,无非是看中了它们的优质教育资源。说白了,就是能为有关部门创造更多利润。
而且,两所实验学校的“假民办”身份也是不言自明的。不但其资金来源很难觅到民间资本的踪影,就连其老师也大多是遂宁中学和遂宁二中的公办老师,吃的还都是财政饭。很显然,这不符合民办学校的“待遇”。
想方设法地将公共教育资源民间化,一个直接的后果就是加重了普通百姓的教育负担。想要接受好的教育,就要付出不菲的代价。而在这背后则凸显了公共资源部门化、公权部门利益化的不良倾向。作为公共产品的教育,本是公益的、公平的,但现在却沦为相关部门牟取私利的工具,实在是教育的耻辱。可笑的是,在把两所实验中学变成所谓的民办学校、继而高收费时,当地教育部门有关人士居然还说:一次性收取一万多的学费是结合办学成本核算出来的,“实际学费成本其实比现在收取的标准还要高,但考虑到家长的收入水平和承受能力,现在是按比成本价还低的标准收的”。一面牟取暴利,一面得了便宜还卖乖,如此办教育,实在让人痛心。
更值得警惕的是,四川遂宁这种假民办、真敛财现象并不是其独有,而是相当普遍的一种办学模式。虽然清理规范的整顿经常有所耳闻,但效果如何,恐怕众人心知肚明。原因何在?由遂宁教育局局长担任公司董事长、遂宁二中校长担任总经理的公司,无须进行公开竞拍,即可收购两所实验中学,这样的事实多少可以窥见些许端倪――因为“收购是多个部门联合研究决定的”,法不责众、利益均摊的心理,让不少公权在对待公共资源上,想的都是部门私利或个人利益,惟独没想到公众利益。
明明是公办学校,只因披上了“按民办学校机制运行”的外衣,就按民办学校的标准收费。四川遂宁中学外国语实验学校和遂宁二中实验学校打着“假民办”的招牌、行高收费之实,受到了当地市民的质疑。然而,更蹊跷的是,两所“民办学校”均被一家由遂宁市教育局局长任董事长的公司收购。
拥有优质教育资源的两所学校是如何一步步变身“公有民办”学校,进而光明正大地按民办学校收费标准实行高收费?看得出来,当地有关部门为此还是费了不少心思。先是按照教育部相关规定,以“公办民助”、“民办公助”的名义进行办学体制的改革,从而貌似合法地为两所学校披上民校的外衣。于是收费就可以与民校接轨,本可免费享受的义务教育,现在则要一次性交上近两万元的学费;而当国家要清理这种改制学校的乱收费现象时,则干脆成立一家公司,收购两所学校,试图将其变身为名符其实的民办学校。
抛开这种收购是否存在国有资产的流失不谈,在整个过程中,其违规操作的地方还是有迹可循的。教育部的“公办民助”、“民办公助”改制是针对“基础薄弱学校”的,而遂宁中学和遂宁二中在当地是老牌中学,基础一点也不薄弱。之所以选择这两所中学进行改制,无非是看中了它们的优质教育资源。说白了,就是能为有关部门创造更多利润。
而且,两所实验学校的“假民办”身份也是不言自明的。不但其资金来源很难觅到民间资本的踪影,就连其老师也大多是遂宁中学和遂宁二中的公办老师,吃的还都是财政饭。很显然,这不符合民办学校的“待遇”。
想方设法地将公共教育资源民间化,一个直接的后果就是加重了普通百姓的教育负担。想要接受好的教育,就要付出不菲的代价。而在这背后则凸显了公共资源部门化、公权部门利益化的不良倾向。作为公共产品的教育,本是公益的、公平的,但现在却沦为相关部门牟取私利的工具,实在是教育的耻辱。可笑的是,在把两所实验中学变成所谓的民办学校、继而高收费时,当地教育部门有关人士居然还说:一次性收取一万多的学费是结合办学成本核算出来的,“实际学费成本其实比现在收取的标准还要高,但考虑到家长的收入水平和承受能力,现在是按比成本价还低的标准收的”。一面牟取暴利,一面得了便宜还卖乖,如此办教育,实在让人痛心。
更值得警惕的是,四川遂宁这种假民办、真敛财现象并不是其独有,而是相当普遍的一种办学模式。虽然清理规范的整顿经常有所耳闻,但效果如何,恐怕众人心知肚明。原因何在?由遂宁教育局局长担任公司董事长、遂宁二中校长担任总经理的公司,无须进行公开竞拍,即可收购两所实验中学,这样的事实多少可以窥见些许端倪――因为“收购是多个部门联合研究决定的”,法不责众、利益均摊的心理,让不少公权在对待公共资源上,想的都是部门私利或个人利益,惟独没想到公众利益。