2023年国内城轨形势预测：
1、城轨大方向仍处于持续收紧：首先1302号文仍然有效，短期内废止可能性不大。其次国内金融体系最大风险仍然是地方债务问题。第三经历三年疫情后，地方是否还有能力和实力去搞城轨。
2、关一扇窗、开另一扇窗：今年一些都市圈的市域（郊）铁路和规划中的高速铁路可能将加快建设。（高速铁路一般在中长期铁路网规划里，而市域（郊）铁路一般是在省级层面获批，这样可绕过地方债审查）
3、经济实力强和人口仍呈正流入的城市仍将批复新一轮城轨，但是这主要集中在既有城市，且多数为特大或超大城市。
最后，目前来看地方债务的一个最好解决方案还是拉基建和固投