鉴于部分人不太明白洋浦的来龙去脉，在此说明一下：
20世纪80年代初，海南行政区计划在洋浦建设港口及经济开发区，1984年交通部批准洋浦港建设，于1989年竣工投产。同时海南省计划将洋浦港周边30平方公里土地使用权出让给予外资开发（著名的洋浦风波），1992年洋浦经济开发区正式成立，1993年成立洋浦经济开发区管理局，属省ZF派出机构，级别为正厅级。
2011年，海南省明确授权洋浦开发区行使市级和县级行政管理权，开发区管委会实行经济、社会、行政等职能于一体的管理模式。亦就是说，洋浦虽在行政区划上属于儋州，但海南省授权洋浦管委会实行市县级行政管理权，因此洋浦实际在交通、公安等一些方面拥有自主权（如琼E车牌）。也从而产生了特殊的“互为正副职”关系。直到2022年初两地LD明确合并为一套班子才缓解。