FinCEN 于 2013 年 3 月 18 日发布了《Application of FinCEN’s Regualations to Persons Administering, Exchanging, or Using Virtual Currencies》(《FinCEN 规则适用人员管理,交换或使用虚 1拟货1币的指南》),该指1南阐明了企1业和个人在 MSB 注册方面使用 虚1拟货1币的要求。MSB 是 Money Services Business 的简称,属于 FinCEN(美国财1政部下设机构金1融犯1罪执1法局 )管,属于注册许可 制,从事金1钱服1务相关的业务都必须申1请该许可。