不可以。因为薪金无人员需要有财务统计支出的依据，薪金无人员根据纳税人申报的税款情况而定，如果没有人员，就无法申报税款，从而无法得到薪金返还。薪金无人员不仅仅是限于上述条件，还可以根据纳税人的财务状况优化纳税费用，减轻纳税人负担。总之，如果没有人员，就无法申报薪金费用。