根本原因是由于西藏民族自治地方政府的建立和发展，分管自治区政府担任职能。历来，西藏有一个明确的自治体系，不仅政治上具有自治权，而且对社会部门也有相应的自治权，可以实现社会的改革和发展。自治地方政府的出现，得到了国家重视，使中央政府更好地把握西藏事务，通过政治、经济和文化方面的改革帮助西藏实现跨越发展。另外，中央政府也重视投资西藏，为西藏提供经济和技术支持，同时也推动了西藏的社会发展，推动西藏经济的跨越发展。