不是受托人填写的。补牌委托书是摩托车所有人与具有资质的驾驶机构之间签订的文件，一般由申请人准备和签名，并填写一些相关信息。补牌委托书中一般要求填写摩托车原有牌照、机动车登记证明及机动车补领牌照申请书等信息。补牌委托书主要是确定申请补领牌照的申请人和由具有资质的驾驶机构代为办理的人之间的义务关系，证明双方的身份和权利义务，以便补领新牌照。补牌委托书电子版还应配备清晰的照片和扫描件，以便核实摩托车所有人的身份。此外，申请人还必须准备许可证、机动车登记证等资料，以便由具有资质的驾驶机构审核。