(一) 认识试卷
     政法干警考试中申论试卷分为：专科类申论试卷与本、硕类申论试卷，这两者的区别大致如下：
     一是材料上，专科类试卷的材料大多篇幅短小，内容简单，反映的问题较为单一；而本硕类试卷提供的材料数量较大，角度较多，内容丰富，反映的问题较为复杂。
     二是要求上，专科类试卷政治色彩不浓，而且侧重考查考生的阅读理解能力、概括能力、综合分析能力、文字表达能力;而本硕类试卷政治性较强，在考查考生的阅读理解能力和文字表达能力外，更侧重于考查考生发现问题、分析问题和解决问题的能力、甚至会有贯彻执行能力的考察。
     三是格式上，专科类试卷的作文一般形式单一，“就事论事”，要求考生就某个问题进行分析、概括、归纳、论述等。而本硕类试卷会有辨析、概括、对策、论述和文章写作的考察。
     (二) 申论试卷特点
     1、题材广泛：申论的给定资料具有普遍性，对政治、经济、法律、文化、社会等方面问题都有所涉猎，涉及面非常广。如2008年内蒙政法干警申论考试以兰州牛肉面“限价令”这一微观问题为切入点，反映了政府职能定位不准确、越权越位、行政干预市场、行政决定的公信力不高和行政管理水平不高等我国地方政府普遍存在的问题。
     2、中心突出：申论的给定资料具有针对性，一般都会围绕某一个或某几个社会问题展开，有明确的主题。可以是现实中普遍存在的社会热点问题，大众传媒关注的焦点，或者是社会公共事务管理领域某一方面的内容。如2009年河南政法干警考试围绕食品安全问题展开，考查政府对于食品领域的监管问题。
     3、形式多样：申论的给定资料形式具有多样性，有的是以段落形式给出的一组文字材料，有的是一篇或几篇的文章或是访谈录等。
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