杭州市政府出台了《杭州市公共交通优惠办法》，老年人可以享受公交车、地铁、轮渡等公共交通工具的优惠政策。具体优惠标准是：年满65周岁以上的老年人，持有杭州市老年人优待证的，可凭证享受公交车、地铁、轮渡等公共交通工具的半价优惠。同时，老年人还可以享受免费乘坐公交车的政策，具体标准是：年满70周岁以上的老年人，持有杭州市老年人优待证的，可凭证免费乘坐市区公交车。