零基预算，又称“无基础预算”或“零基础预算”。指企业在编制预算时，以现有的业务为起点，按照各部门的业务量及其支出项目对成本进行重新分类、重新整合、重新分配，然后确定各项支出的预算总额。零基预算的编制原则是以现有的业务为基础，而不是根据预计未来将出现的业务量进行预测。零基预算是一种预算管理方法，是一种与“基数”概念不同的概念。