草书和帖书是政府官员出具的文书，但它们之间存在一些不同之处。首先，草书一般是简短的文书，而帖书往往涉及比草书更多的内容，其详细性要高于草书。其次，草书的语言普遍较简单，利于处理非正式的事务，而帖书的语言则比较正式，便于处理重要的正式文件。最后，草书通常会使用负或负号，而帖书则不会使用这种标记方式。拓展说明，负或负号是政府文书特有的符号，既可以表示官方的承认，又可以表示对文书的加工中存在的不足或减分的情况。