不是，清朝的政治体制下是满清合署治理，以满族政治家和贵族文人为主，汉族也有一定的参与。根据历史记载，清朝的实际统治者包括满清、汉人、回族及其他少数民族人士。从政治上看，清朝是一个多民族的君主政体，但满族在这一政治系统中占有重要地位。清末，清朝政府颁布《满洲驸马权法》，明确规定满洲八旗士兵等可以隶属于满清家族，满清家族可以直接奉八旗行官征战，掌握大权。满清之间历代更迭，形成一个统治架构，将清朝建立在满人统治上，并赋予满族一定的特权，在保留满洲八旗士兵义务和家财之余，减弱汉人士兵的位置。