二进宫指的是唐朝定下的宰相职级制度，其中文官有大夫、殿中侍郎、中书舍人等级。二进宫表明在官职等级方面军官和文官的区别。其中，大夫的级别以上者，即殿中侍郎、中书舍人及其以上者为文官，是实行了二进宫的职位分类。二进宫是一种以宰相式级别制度为政策的行政制度，其中文官掌握重要功能，而军官则处于次要地位。由于二进宫制度，军官位高权重，文官则不受重视，导致文官的学问和技能得不到认可和发挥，从而加剧了唐朝的衰落，并被人们一直所诟病。由此可见，国家的官位设置影响着国家的政治气候。