初等教育是指小学阶段即6—12岁儿童期间所接受的基础教育。它是全社会必不可少的重要组成部分，也是国家教育体系的基本组成部分。初等教育的目标在于为学生提供一定的基本的教育保障，使他们能够进入普通高等教育阶段。它培养学生的智力、道德和身体等方面的个人素质，增强他们的自觉性和实践能力，对他们的健康生活有重要的意义。初等教育在国家教育体系中既是重要的基础，又是最重要的桥梁。改革现行初等教育，确保该阶段课程质量、及格率和毕业率持续改善，有助于提高毕业生的整体素质，形成学生的终身学习能力和创新能力，满足国家对智力的需求。另外，初等教育的改革也可以使学生更有效地了解社会变化，加强与现实生活的紧密联系，深化民族文化精神、发展个性精神。