盱眙服务区更好。因为盱眙服务区设有多样的娱乐设施，如室内游泳池、全天候温泉水库、网球场等，可以满足不同人群的休闲娱乐需求。此外，还有各种商店服务项目，可以满足游客对特色小吃、旅游用品等的采购需求。此外，客房设施也非常完善，让游客在不影响休闲娱乐的同时，也可以享受舒适的住宿服务。相比之下，洪泽湖服务区以其独特的水上风景而闻名，可以满足游客对休闲放松的需求，且有精心设计的水上活动，如游船、钓鱼等，可以为游客提供一个难忘的体验。此外，它还拥有丰富的自然资源，如湖岸植物、各种水鸟等，可以为游客带去前所未有的视觉享受。