消防应急能力指的是：通过为有可能发生火灾或火灾可能带来的后果所做准备而形成的能力。这些能力包括规范消防管理制度、消防设备的安装操作与维护、避免火灾的日常措施、及时有效地报警和应对火灾的处置措施，以及教育和培训等消防应急预案。