形势与政策论文的摘要是指对一篇形势与政策类论文的内容进行简短概述和总结，包括研究问题、研究方法、数据来源、研究结果和结论等方面。它是读者在浏览大量文献时，快速了解某一篇论文研究内容和主要结论的手段。因此，形势与政策论文的摘要应该简明扼要、精炼准确，能够清晰地表达论文的中心思想和主旨，同时使读者得到对论文的初步认识，有助于进一步阅读和深入研究。