根据《政府采购需求管理办法》第十一条规定,以下几种情形应当开展需求调查:1.1000 万元以上的货物、服务采购项目,3000 万 元以上的工程采购项目;2.涉及公共利益、社会关注度较高的采购项目,包 括政府向社会公众提供的公共服务项目等;。