基层意识不强可以说是缺乏自觉性。指的是，对当前政治、社会发展现状缺乏关注，缺少在行动上表达政治观点和着力发展的能力，根深蒂固的形成了守旧传统思想，陷入了依赖和依存的状态，甚至丧失了改变他们生活的勇气和权力。