制作一个活动日历需要至少28个小方块。这是因为一年有365天，而一个日历通常只有30天或31天。为了容纳每一天，我们需要在日历上增加一些空白区域。如果我们只使用30天的日历，那么我们只需要28个小方块来表示一年中的天数；如果我们使用31天的日历，那么我们需要额外的一个小方块来表示闰年的二月。因此，至少需要28个小方块来制作一个完整的活动日历。