初级农业生产合作社是一种由个体农民自愿组成的经济组织，以小规模社员为单位，共同经营农业生产和销售农产品的社会组织形式。它具有规模小、资金少、成员自主等特点，可以帮助农民共同利用资源，提高农业生产效益和收入水平。