“创建文明城市三率一度”是指城市公共设施覆盖率、道路交通有序程度和市民素质三个方面，以及城市的环境卫生指数。其中，城市公共设施覆盖率是指城市公共设施(如公园、广场、文化场馆等)的覆盖面积占城市总面积的比例；道路交通有序程度是指城市道路交通运行状况良好，不拥堵，不发生交通事故；市民素质是指城市居民的文化素质、道德素质、法律意识等方面的综合表现。