城管车不挂车牌的原因可能有以下几点：为了保护城管队员的安全：挂上车牌后，城管车的身份就会暴露，可能会引起一些不必要的麻烦和危险。比如，遇到了一些不法分子或者违法行为，他们可能会对城管队员进行报复或者攻击。而不挂车牌可以减少这种情况的发生。为了便于执法：城管车的职责是维护城市环境卫生和市容秩序，需要频繁地进行执法行动。在执法过程中，城管队员需要快速反应和应对，如果挂上车牌，可能会被一些不法分子利用，给城管队员执法带来不必要的麻烦。为了避免追踪：城管队员在执法过程中，需要频繁地在城市内巡逻和执法，如果挂上车牌，可能会被一些不良分子或者违法者追踪，导致执法行动泄密。因此，不挂车牌可以避免这种情况的发生。需要注意的是，城管车不挂车牌并不等于违法。根据《机动车登记规定》，公安机关可以为特定用途的机动车免予注册登记，城管车就是其中之一。因此，城管车不挂车牌是合法的。