退耕还林是中国政府为了保护生态环境而推出的一项政策。2023年，中国政府计划完成退耕还林，即到2023年，实现耕地面积减少2.67亿亩，同时新增林地面积达到1.333亿亩。这意味着将有更多的树木可以吸收二氧化碳，减少土地的退化，并带来更好的生态效益。