应急组织机构及其职责应体现在以人为本、预防为主、综合施策、科学管理、协同应对的基础原则上。这些原则可以确保应急组织机构在应对突发事件时，能够更好地保障人民群众的生命财产安全，提高应急响应效率和能力。