经济制度既属于经济基础又属于上层建筑，具体视其内在联系和反作用而定。经济基础是社会生产力和生产关系的总和，而经济制度是经济体制的基本构成，是制度化的物质社会关系。虽然经济制度只是上层建筑的一部分，但它的变革和实践都会对整个社会的经济发展和生产方式产生影响。