申请参考证补贴可以通过向地方政府申请补助。首先，需要准备相应的材料，包括身份证、户口簿、有效参考证书以及收入证明等。其次，要将上述材料递交至当地政府，并且提交书面申请。最后，当地政府会根据申请者实际收入情况和经济能力，根据有关规定公正公开地决定是否授予补助资金。