是可以申请的，因为护照只是一种记录身份信息的文件，不同的护照可以有不同的状态。既然上一个护照没有注销，就意味着这个身份的所有者可以重新申请另一个护照，重新使用它验证身份。但是，如果连续拥有多个护照，会受到当地政府的很严格的监督，如果没有合理的理由，将会受到处罚。