有关条件的证明材料及其说明
（一）关于有 3 名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职
称，并有 3 年以上固体废物污染治理经历的技术人员的证明材料。
如：技术人员的学历和学位证书复印件、职称证书复印件等；技
术人员 3 年以上固体废物污染治理经历的证明材料由申请单位出具
并加盖单位公章。相关专业包括：化工、冶金等。
（二）关于有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全
要求的运输工具的证明材料。
如：与具备危险废物运输资质的企业签订的合同等。
（三）关于有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包
装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设
备的证明材料。
如：包装工具照片或图样及文字说明，中转和临时存放设施、设
备图纸及文字说明等。
（四）关于有符合国家或者省危险废物处置设施建设规划，符
合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的
污染防治设施的证明材料。如：
1、处置设施、设备和配套污染防治设施的图纸（包括厂区平面
布置图，厂区内设施设备分布图）和文字说明。平面图应绘出：（1）
设施法定边界；（2）进货和出货装置的地点；（3）各危险废物处置、
贮存设施等。
2、试运行计划及期限（一般不得超过一年）。
新建、改建、扩建设施应提供：论证其能符合国家或者地方环境
保护标准，特别是《危险废物焚烧污染控制标准》（
GB 18484－2001）、
《危险废物贮存污染控制标准》（
GB 18597－2001）、《危险废物填埋
污染控制标准》（
GB 18598－2001）的科学和工程技术证明材料。3、提供论证其符合《危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求
（试行）》（环发〔2004〕15 号）以及《危险废物安全填埋处置工程
建设技术要求》（环发〔2004〕75 号）的各项证明材料。
4、经营易燃易爆化学品废物的，需提供消防部门的证明；经营
剧毒化学品废物的，需提供公安部门的证明，经营危险化学品废物的，
需提供经营安全生产评估报告证明。
5、建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料。
（五）关于有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工
艺的证明材料。如：
1、危险废物预处理工艺及其说明，主要设备的名称、规格型号、
设计能力、数量、其他技术参数；所能处理废物的名称、类别、形态
和危险特性。
2、危险废物处置工艺及其说明，处置技术和工艺的适应性说明；
其主要设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数；所
能处置废物的名称、类别、形态和危险特性；上述预处理和处置工艺
的有关试验数据或科学论据，与其他处置工艺相比，处置效果和安全
性、经济性比较。
（六）关于有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措
施和事故应急救援措施的证明材料。包括：
1、废物分析管理制度：分析废物的目的是确保持证单位仅接收
许可经营的废物，从而确保废物得到正确的贮存或处置。废物分析制
度的内容应包括：（1）持证单位如何了解所接收的危险废物与危险废
物转移联单所列危险废物相一致；（2）应分析何种成分；（3）对拟接
受的废物如何取样；（4）拟采取的测试分析方法；（5）重复测试的频
率；（6）每批废物的接收标准和拒绝标准。
2、安全措施。包括：（1）控制进入危险废物贮存、处置设施的
安全措施：如设置24小时监控系统，对进出危险废物贮存、处置设施
进行持续监测和控制；或在危险废物贮存、处置设施周围设置人工或
天然的障碍物（如栅栏），控制出入；在设施的入口处设置中英文标
1112
示：“危险－非授权人员不得进入”（
Danger-Unauthorized Personnel
Keep Out）等等；（2）对易燃、反应性或不相容废物的安全管理措施：
如确保这些废物远离火源的措施，在贮存处理易燃、反应性或不相容
废物的场所设置“禁止吸烟（
No Smoking）”的标识，设置隔离的吸
烟区域；防止将彼此或与贮存设施或设备起剧烈反应（如起火，爆炸、
释放有毒粉尘，气体或烟气）的不相容废物混合贮存的措施；（3）对
应急设备，警报和确保人员及设备通过最低通道空间的维护和定期检
测的措施等。
3、内部监督管理措施和制度：为确保设施运转正常，持证单位
必须制定内部监督管理措施和制度，并根据该管理措施和制度对故
障、磨损，操作错误和泄漏等情况进行检查。管理措施和制度应确定
需检查的问题类型及检查的频率。在最可能发生泄漏的区域，如装卸
区域，应每天检查一次。持证单位应记录检查情况并纠正检查所发现
的问题。
4、人员培训制度
为确保工作人员了解危险废物管理存在的风险，并能够对紧急情
况做出反应，持证单位必须对上岗人员提供培训。培训情况应每年进
行回顾。
5、意外突发事故应急救援措施。如对可能发生的意外突发事故
的类型分析；防止发生意外突发事故的措施以及设备、设施、装置情
况；发生意外突发事件时，与地方主管部门联系的方法；与地方主管
部门联系的意外突发事故协调人的姓名、地址和联系方式及其职责规
定；应对突发事件的撤离疏散计划等。
6、环境监测制度：如对危险废物经营设施及周边一定范围内的
地下水、土壤和大气质量的监测制度以及设施污染物排放的监测制度
等。
7、新产生危险废物的管理计划。
8、发生意外突发事件或正常操作下，造成土壤等环境污染时消
除污染的保障措施。（七）以填埋方式处置危险废物的，需提交关于依法取得填埋场所
的土地使用权的证明
（一）关于有 3 名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职
称，并有 3 年以上固体废物污染治理经历的技术人员的证明材料。
如：技术人员的学历和学位证书复印件、职称证书复印件等；技
术人员 3 年以上固体废物污染治理经历的证明材料由申请单位出具
并加盖单位公章。相关专业包括：化工、冶金等。
（二）关于有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全
要求的运输工具的证明材料。
如：与具备危险废物运输资质的企业签订的合同等。
（三）关于有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包
装工具，中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设
备的证明材料。
如：包装工具照片或图样及文字说明，中转和临时存放设施、设
备图纸及文字说明等。
（四）关于有符合国家或者省危险废物处置设施建设规划，符
合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的
污染防治设施的证明材料。如：
1、处置设施、设备和配套污染防治设施的图纸（包括厂区平面
布置图，厂区内设施设备分布图）和文字说明。平面图应绘出：（1）
设施法定边界；（2）进货和出货装置的地点；（3）各危险废物处置、
贮存设施等。
2、试运行计划及期限（一般不得超过一年）。
新建、改建、扩建设施应提供：论证其能符合国家或者地方环境
保护标准，特别是《危险废物焚烧污染控制标准》（
GB 18484－2001）、
《危险废物贮存污染控制标准》（
GB 18597－2001）、《危险废物填埋
污染控制标准》（
GB 18598－2001）的科学和工程技术证明材料。3、提供论证其符合《危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求
（试行）》（环发〔2004〕15 号）以及《危险废物安全填埋处置工程
建设技术要求》（环发〔2004〕75 号）的各项证明材料。
4、经营易燃易爆化学品废物的，需提供消防部门的证明；经营
剧毒化学品废物的，需提供公安部门的证明，经营危险化学品废物的，
需提供经营安全生产评估报告证明。
5、建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料。
（五）关于有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工
艺的证明材料。如：
1、危险废物预处理工艺及其说明，主要设备的名称、规格型号、
设计能力、数量、其他技术参数；所能处理废物的名称、类别、形态
和危险特性。
2、危险废物处置工艺及其说明，处置技术和工艺的适应性说明；
其主要设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数；所
能处置废物的名称、类别、形态和危险特性；上述预处理和处置工艺
的有关试验数据或科学论据，与其他处置工艺相比，处置效果和安全
性、经济性比较。
（六）关于有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措
施和事故应急救援措施的证明材料。包括：
1、废物分析管理制度：分析废物的目的是确保持证单位仅接收
许可经营的废物，从而确保废物得到正确的贮存或处置。废物分析制
度的内容应包括：（1）持证单位如何了解所接收的危险废物与危险废
物转移联单所列危险废物相一致；（2）应分析何种成分；（3）对拟接
受的废物如何取样；（4）拟采取的测试分析方法；（5）重复测试的频
率；（6）每批废物的接收标准和拒绝标准。
2、安全措施。包括：（1）控制进入危险废物贮存、处置设施的
安全措施：如设置24小时监控系统，对进出危险废物贮存、处置设施
进行持续监测和控制；或在危险废物贮存、处置设施周围设置人工或
天然的障碍物（如栅栏），控制出入；在设施的入口处设置中英文标
1112
示：“危险－非授权人员不得进入”（
Danger-Unauthorized Personnel
Keep Out）等等；（2）对易燃、反应性或不相容废物的安全管理措施：
如确保这些废物远离火源的措施，在贮存处理易燃、反应性或不相容
废物的场所设置“禁止吸烟（
No Smoking）”的标识，设置隔离的吸
烟区域；防止将彼此或与贮存设施或设备起剧烈反应（如起火，爆炸、
释放有毒粉尘，气体或烟气）的不相容废物混合贮存的措施；（3）对
应急设备，警报和确保人员及设备通过最低通道空间的维护和定期检
测的措施等。
3、内部监督管理措施和制度：为确保设施运转正常，持证单位
必须制定内部监督管理措施和制度，并根据该管理措施和制度对故
障、磨损，操作错误和泄漏等情况进行检查。管理措施和制度应确定
需检查的问题类型及检查的频率。在最可能发生泄漏的区域，如装卸
区域，应每天检查一次。持证单位应记录检查情况并纠正检查所发现
的问题。
4、人员培训制度
为确保工作人员了解危险废物管理存在的风险，并能够对紧急情
况做出反应，持证单位必须对上岗人员提供培训。培训情况应每年进
行回顾。
5、意外突发事故应急救援措施。如对可能发生的意外突发事故
的类型分析；防止发生意外突发事故的措施以及设备、设施、装置情
况；发生意外突发事件时，与地方主管部门联系的方法；与地方主管
部门联系的意外突发事故协调人的姓名、地址和联系方式及其职责规
定；应对突发事件的撤离疏散计划等。
6、环境监测制度：如对危险废物经营设施及周边一定范围内的
地下水、土壤和大气质量的监测制度以及设施污染物排放的监测制度
等。
7、新产生危险废物的管理计划。
8、发生意外突发事件或正常操作下，造成土壤等环境污染时消
除污染的保障措施。（七）以填埋方式处置危险废物的，需提交关于依法取得填埋场所
的土地使用权的证明
