苏州水利，其书与图，大抵以为环湖之地稍低，常多水；沿海之地稍高，常多旱。故古人治水之迹，纵则有浦，横则有塘，又有门、堰、泾、沥而棋布之，亶所能记者总二百六十余所。今欲略循古人之法，七里为一纵浦，十里为一横塘，又因出土以为堤岸，度用十万夫，水治高田，旱治下泽，要以三年，而苏之田治矣。这里的“水治高田，旱治下泽”是什么意思？