商标许可他人使用需要向商标局做备案的原因主要包括以下几点：
防止查处：备案可以有效防止地方工商行政管理部门的查处，确保被许可人正常使用商标而不侵权。
管理需要：商标局通过备案审查，可以更好地管理全国商标使用许可情况，及时发现并纠正问题，维护当事人双方的合法权益。
社会监督：商标许可人和被许可人可以通过《商标公告》向社会公布商标使用许可情况，为消费者选购商品提供方便，同时也便于公众了解商标许可使用真实情况。
法律依据：若商标使用许可不报送商标局备案，可能产生弊端，如被许可人可能随意使用核准注册的商品/服务项目，或不按照商标的许可期限合法使用该商标，这些行为都不利于许可人监督，也不被法律保护，可能会对商标的价值产生影响。
监督义务：许可人对被许可人的商品质量负有监督义务，商标法要求商标注册人监督被许可人使用注册商标的商品质量，以防止被许可人商品质量低下，损害消费者利益。
商品来源标识：在使用同一商标的商品上，必须标明被许可人的名称和商品产地，以确保消费者知情权和选择权，同时维护商标的区别功能。