圣人，当以道之法则治理国家，行道之自然之理，顺应万民之意，斯不足之处加以拨正。圣人以德至道，行不言之教，以身为则，同以万民，体民以需，安民于未兆，然万民淳朴之圣境，乃固乃久。
民之圣境，公其法也，平其得也，教其科学也，理其玄学也，尊其规也，守其道也。
万物作而弗始，生而弗有，为而弗恃，功成而不居。
无生万物，万物无始无终，取之不竭，用之不尽。道生万物而弗有，畜之而不恃，生之万物归自然，死之万物亦归自然，一切自然而然，何有功？何有居？顺势而为而已，当不居己为有。道之则显已。
功成之则在势理也，其妙在《易经》也，然之境也，趋吉避凶是也。跳之境外观己所之势者甚少，日三省其身者甚少，自明者甚少，故有《易经》也。
功成者，顺之势理，扶之势归于其位而已，故功成无需居之。功成居之者贼也。盗自然之功也。