尚书令:1、以丞相留府长史蒋琬为尚书令，总统国事。2、七年，以侍中守尚书令，为大将军费祎副贰。3、祗又以侍中守尚书令，加镇军将军，大将军姜维虽班在祗上，常率众在外，希亲朝政。祗上承主指，下接阉竖，深见信爱，权重於维。4、自瞻、厥、建统事，诸葛瞻中都护，董厥、樊建先后为尚书令。
中都护:时都护诸葛瞻初统朝事，廖化过预，欲与预共诣瞻许。预曰："吾等年逾七十，所窃已过，但少一死耳，何求於年少辈而屑屑造门邪？"遂不往。廖化右车骑将军、假节，宗预镇军大将军!
光禄勋:九卿排第二，第一是掌管礼仪的!五官中郎将、左、右中郎将、虎贲中郎将、羽林中郎将、驸马都尉、奉车都尉、骑都尉都隶属于光禄勋。那些中郎将任意一个都是实权人物，董允以虎贲中郎将就能镇摄黄皓等宫中宵小!
李严还有明确的统内外军事。
李严的职务哪一个都是要害实权职务，李严的问题是没有拿到这些职务的实权，从来不是这些职务不高

李严还是有真才实学的
只是在德方面有一些问题

你太低估李严了。
李严不仅不是三国演义中那个拖后腿的二百五，反而是可以独当一面的中央军统帅。
李严跟过刘表，跟过刘璋，跟过刘备。这三个姓刘的无一例外都是重用李严。刘备更是让他和诸葛亮一起成为托孤大臣。这样的人会不堪吗？
你看不见李严的一些功绩，那是因为他在和诸葛亮的政治斗争中输了。陈寿把他归进罪人传了。所以读者才感觉李严名不副实，不配和诸葛亮一起接受刘备托孤。
换个角度想想，刘备，刘璋，刘表三个汉室宗亲都重用他，他可能平凡吗？

刘托孤是正常交班，没听说诸葛发动过高平陵，所以诸葛不是董卓、曹那样架空皇帝的存在。
王莽、杨坚、鳌拜……，臣子独大会出问题，制衡是帝王之术。
丞相没有军权，正常情况都是从符节台请右符给将领下军令。
皇帝没有军权就是傀儡，这是常识。
统内外军事应该是督中外诸军事的意思。
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《汉书·百官公卿表第七上》【西域都护加官，宣帝地节二年初置，以骑都尉、谏大夫使护西域三十六国，有副校尉，秩比二千石，丞一人，司马、候、千人各二人】。
都护是加官。
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《后汉书·百官第二十五》【光禄勋，卿一人，中二千石。本注曰：掌宿卫宫殿门户，典谒署郎更直执戟，宿卫门户，考其德行而进退之。郊祀之事，掌三献。丞一人，比千石。】
光禄勋是掌宿卫的。
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《后汉书·百官第二十五》【卫尉，卿一人，中二千石。本注曰：掌宫门卫士，宫中徼循事。丞一人，比千石。】
卫尉掌宫门卫士。

野心大于能力。故孤重臣之一，都内外诸军事，却无法到达权力中心，终身是个空话。 移屯江州，权力变大。以中都护做汉中，权力变得更大。
之后为了权利，谎报军情，想要让诸葛亮战败，然后自己夺回权利。但他小瞧了刘禅和诸葛亮的羁绊，按照普通皇帝，这时候应该扶持李严打击诸葛亮以夺回权利，偏偏刘禅是个意外。李严也很无奈，这朝堂不正常

中都护就相当于軍委副主席，而且刘备不设主席，就是希望刘禅跟自己一样直接把军队控制在自己手里，几个委员帮忙管理军队。刘备给李严的中都护，尚书令，光禄勋全都是实权职，军事政事以及皇帝身边的近臣李严都能做主。刘备在死时打造了一个君权，相权，以及李严这个权力集合体三权交互的格局，结果没多久就三权归一。