杨国安
（武汉大学历史学院，湖北武汉430072）
【摘要】清光绪年间，湖北武昌县樊口地区，“外江内湖”的水系特征，“内乡”与“外乡”的畛域之见，使得当地民众就是否该修建樊口闸坝，爆发了一场旷日持久的水利冲突。并进而引发了以湖广总督李瀚章和兵部侍郎彭玉麟为代表的反对派和支持派，双方就水利工程涉及的农业、渔业、商业、航运、水利安全等诸多领域展开争论。樊口闸坝事件，体现了晚清地方利益群体之间的博弈关系，以及国家与民众有关大型水利工程的决策机制问题。
【关键词】樊口闸坝；经济效益；生态环境；晚清