因为之前在市长眼中露西还算是OCT，是“外部力量”。他不想让任何外部介入他的拉普拉斯。
但船上露西当着市长面搞了多拉顿，估计市长也以为多拉顿得嗝屁（谁能想到他还能游回去）。外加露西把夫人抓了有诚心合作的意思。
多拉顿没了，这块OCT统领就是露西，那市长就有机会把OCT这股外部干扰变成拉普拉斯的内部力量，那就有合作的价值了。所以才一转态度准备与露西合作。
那既然都准备合作了，牌被拿就被拿了吧。对市长来说利益是永恒的，没有永远的敌人。

S12之前诺艾尔对市长来说就是个有点麻烦的小角色，充其量算个中BOSS（没当大BOSS看），所以是诺艾尔拿了牌还是基诺拿了牌对市长来说没差