[导读]城镇化不是经济发展的单一驱动力,应当是经济增长的结果,而非驱动力【财新网】(记者 倪伟峰)彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯拉迪(Nicholas Lardy)7月10日指出,中国的城镇化发展思路并不符合规律,政府的规划应当是如何增长和建立规则等。
“我对城镇化感到怀疑,”拉迪在接受财新记者专访时说,“城镇化和发展的速度应当由需求来拉动,而非政府的规划,应当取决于经济的增长。”“城镇化不是经济发展的单一驱动力,应当是经济增长的结果,而非驱动力。”拉迪补充道。
拉迪认为,目前中国政府在决策时,还是认为供给能够创造需求,“(政府认为),如果我们能把1亿人带到城市,那增长就会更快,但我不这么认为。”
但拉迪也承认,中国城镇化的过程中会产生一些重要的制度性改革,比如户口改革等,但这仍然应当由市场来决定。“如果人们认为在城市里能够赚更多的钱,那就自行决定迁往城市;但若他们想留在原地,这也是他们的选择。”
改革开放30年以来,中国的城镇化进程不断加快。截至2012年底,中国的城镇化率已达到52.57%,与世界平均水平大体相当。目前,中央政府正在制订国家城镇化规划。这一报告也将为中国未来的城镇化指引方向。
但决策圈内,对于中国城镇化的路径还有纷争;同时,对城镇化担忧的声音也不断涌现。全国人大财经委副主任委员尹中卿6月29日在北京表示,从中国目前的城镇化规划来看,这是“一个半城镇化,是虚假的城镇化”。
尹中卿认为,中国当前的户籍城镇化率远低于名义城镇化率。比如,未来预计有将近2.6亿农民进城务工,进入城镇居住,但是还没有成为真正的城市居民,享受不到城市的公共服务和社会保障。
另外,土地城镇化率和人口城镇化率存在着严重的不平衡;中西部城镇化率远远低于东部城镇化率;小城市小城镇城镇化率远远落后于大城市、特大城市城镇化率等。尹中卿呼吁决策者摒弃传统城镇化思路,寻找新型城镇化道路。
“我对城镇化感到怀疑,”拉迪在接受财新记者专访时说,“城镇化和发展的速度应当由需求来拉动,而非政府的规划,应当取决于经济的增长。”“城镇化不是经济发展的单一驱动力,应当是经济增长的结果,而非驱动力。”拉迪补充道。
拉迪认为,目前中国政府在决策时,还是认为供给能够创造需求,“(政府认为),如果我们能把1亿人带到城市,那增长就会更快,但我不这么认为。”
但拉迪也承认,中国城镇化的过程中会产生一些重要的制度性改革,比如户口改革等,但这仍然应当由市场来决定。“如果人们认为在城市里能够赚更多的钱,那就自行决定迁往城市;但若他们想留在原地,这也是他们的选择。”
改革开放30年以来,中国的城镇化进程不断加快。截至2012年底,中国的城镇化率已达到52.57%,与世界平均水平大体相当。目前,中央政府正在制订国家城镇化规划。这一报告也将为中国未来的城镇化指引方向。
但决策圈内,对于中国城镇化的路径还有纷争;同时,对城镇化担忧的声音也不断涌现。全国人大财经委副主任委员尹中卿6月29日在北京表示,从中国目前的城镇化规划来看,这是“一个半城镇化,是虚假的城镇化”。
尹中卿认为,中国当前的户籍城镇化率远低于名义城镇化率。比如,未来预计有将近2.6亿农民进城务工,进入城镇居住,但是还没有成为真正的城市居民,享受不到城市的公共服务和社会保障。
另外,土地城镇化率和人口城镇化率存在着严重的不平衡;中西部城镇化率远远低于东部城镇化率;小城市小城镇城镇化率远远落后于大城市、特大城市城镇化率等。尹中卿呼吁决策者摒弃传统城镇化思路,寻找新型城镇化道路。