这种行为，重在确立组织的集体信仰，确立统治者的至高地位，使政之帝与教之神合二为一。为了达到目的，一个重要手段就是对神话进行改造。将传说神灵改为人间帝王，将凶兽异怪改为贤人臣子，同时对先王贤臣加以神化，使记载天地初始的神话与记载人伦初始的历史相接。