对省政协十二届一次会议第1211020号提案的答复
沈钊昌委员：
您提出的关于“尽快将中原文化艺术学院（筹建）整体并入河南大学”的提案收悉。现答复如下：
2010年3月，省政府研究决定筹建中原文化艺术学院，我厅即对该校筹建工作进行了积极指导，并提交省政府常务会议研究同意后，2012年10月由省政府向教育部申报设置中原文化艺术学院。2012年12月，教育部专家对该校进行了考察，2013年1月，教育部提交全国高校设置评议委员会评议。由于本科高校设置政策限制，全国高校设置评议委员会投票未通过，当年未能获得教育部批准。经我厅多次向教育部争取，2014年6月，全国高评委安排专家组对我省筹建情况进行实地调研和考察，2014年10月，省政府向教育部申请筹建中原文化艺术学院。之后，我省多次赴教育部汇报、衔接，教育部没有同意我省的筹建意见。
针对学校设置受国家政策限制等情况，2015年，省委、省政府有关领导指示将中原文化艺术学院（筹建）并入河南大学。按照省领导指示，我厅于2015年4月启动了中原文化艺术学院（筹建）整体并入河南大学的调研、论证、协调工作。2015年9月，河南大学与中原文化艺术学院（筹建）经过充分协商，达成共识，形成了合并工作初步方案。2015年11月，我厅向省政府报送了《关于中原文化艺术学院（筹建）整体并入河南大学的请示》（豫教发规〔2015〕156号），并根据省领导批示精神，研究制定了中原文化艺术学院（筹建）并入河南大学的工作方案，征求了省委组织部、省发改委、省财政厅、省人社厅、省编办和郑州市政府的意见。根据征求意见情况，2016年4月，我厅向省政府报送了《关于中原文化艺术学院（筹建）整体并入河南大学工作进展情况报告及下一步工作请示》（豫教发规〔2016〕39号），省领导原则同意我厅方案。根据领导批示精神，2016年6月17日至7月14日，省审计厅和省教育厅组成联合债务核查小组，对中原文化艺术学院（筹建）的债务进行了核查，核查确认筹建产生债务共7.788亿元。
为化解学院筹建过程中产生的债务，我厅请示省政府召开协调会研究化解债务问题。2016年10月，省政府黄布毅副秘书长就中原文化艺术学院（筹建）老校区土地置换、化解学校债务问题召开协调会，2016年11月，郑州市政府提出中原文化艺术学院（筹建）的四个老校区存在权属不清、部分不符合置换条件的情况，对其中符合收购条件的将按照现行国有土地收购补偿办法和有关政策进行收购补偿，收购后的土地纳入政府储备，优先用于郑州市中小学建设。若按照郑州市政府意见，四个老校区置换后资金难以化解学校债务。因此，2017年，省政府冯先志副秘书长又先后两次召开协调会，研究中原文化艺术学院（筹建）债务化解问题，但中原文化艺术学院（筹建）和郑州市仍未达成一致意见。
为尽可能给中原文化艺术学院（筹建）更多出路，我厅在编制《河南省高等学校设置“十三五”规划》时，将新建中原文化艺术学院纳入规划。同时，我厅对中原文化艺术学院的筹建基础——河南艺术职业学院的招生工作进行了大力支持，据统计，该校2017年普通专科在校生7361人（其中2017年招生3300人），2018年又为该校安排专科招生计划3600人，招生数和在校生数逐年增长。根据该校部分校级领导干部到龄退休的情况，我厅于2018年年初对该校领导班子副职进行了调整（正职由省委组织部任命）。目前，该院领导班子除院长空缺、纪委书记即将到位外，班子其他成员均已配备到位；中层干部因机构改革等原因，尚未调整。
近期，我厅对该校债务情况进行了进一步摸底，拟再次提请省政府召开协调会研究化解该校债务，并在此基础上积极推进该校并入河南大学工作。
感谢您对我省教育工作的关心和支持。
2018年8月28日
沈钊昌委员：
您提出的关于“尽快将中原文化艺术学院（筹建）整体并入河南大学”的提案收悉。现答复如下：
2010年3月，省政府研究决定筹建中原文化艺术学院，我厅即对该校筹建工作进行了积极指导，并提交省政府常务会议研究同意后，2012年10月由省政府向教育部申报设置中原文化艺术学院。2012年12月，教育部专家对该校进行了考察，2013年1月，教育部提交全国高校设置评议委员会评议。由于本科高校设置政策限制，全国高校设置评议委员会投票未通过，当年未能获得教育部批准。经我厅多次向教育部争取，2014年6月，全国高评委安排专家组对我省筹建情况进行实地调研和考察，2014年10月，省政府向教育部申请筹建中原文化艺术学院。之后，我省多次赴教育部汇报、衔接，教育部没有同意我省的筹建意见。
针对学校设置受国家政策限制等情况，2015年，省委、省政府有关领导指示将中原文化艺术学院（筹建）并入河南大学。按照省领导指示，我厅于2015年4月启动了中原文化艺术学院（筹建）整体并入河南大学的调研、论证、协调工作。2015年9月，河南大学与中原文化艺术学院（筹建）经过充分协商，达成共识，形成了合并工作初步方案。2015年11月，我厅向省政府报送了《关于中原文化艺术学院（筹建）整体并入河南大学的请示》（豫教发规〔2015〕156号），并根据省领导批示精神，研究制定了中原文化艺术学院（筹建）并入河南大学的工作方案，征求了省委组织部、省发改委、省财政厅、省人社厅、省编办和郑州市政府的意见。根据征求意见情况，2016年4月，我厅向省政府报送了《关于中原文化艺术学院（筹建）整体并入河南大学工作进展情况报告及下一步工作请示》（豫教发规〔2016〕39号），省领导原则同意我厅方案。根据领导批示精神，2016年6月17日至7月14日，省审计厅和省教育厅组成联合债务核查小组，对中原文化艺术学院（筹建）的债务进行了核查，核查确认筹建产生债务共7.788亿元。
为化解学院筹建过程中产生的债务，我厅请示省政府召开协调会研究化解债务问题。2016年10月，省政府黄布毅副秘书长就中原文化艺术学院（筹建）老校区土地置换、化解学校债务问题召开协调会，2016年11月，郑州市政府提出中原文化艺术学院（筹建）的四个老校区存在权属不清、部分不符合置换条件的情况，对其中符合收购条件的将按照现行国有土地收购补偿办法和有关政策进行收购补偿，收购后的土地纳入政府储备，优先用于郑州市中小学建设。若按照郑州市政府意见，四个老校区置换后资金难以化解学校债务。因此，2017年，省政府冯先志副秘书长又先后两次召开协调会，研究中原文化艺术学院（筹建）债务化解问题，但中原文化艺术学院（筹建）和郑州市仍未达成一致意见。
为尽可能给中原文化艺术学院（筹建）更多出路，我厅在编制《河南省高等学校设置“十三五”规划》时，将新建中原文化艺术学院纳入规划。同时，我厅对中原文化艺术学院的筹建基础——河南艺术职业学院的招生工作进行了大力支持，据统计，该校2017年普通专科在校生7361人（其中2017年招生3300人），2018年又为该校安排专科招生计划3600人，招生数和在校生数逐年增长。根据该校部分校级领导干部到龄退休的情况，我厅于2018年年初对该校领导班子副职进行了调整（正职由省委组织部任命）。目前，该院领导班子除院长空缺、纪委书记即将到位外，班子其他成员均已配备到位；中层干部因机构改革等原因，尚未调整。
近期，我厅对该校债务情况进行了进一步摸底，拟再次提请省政府召开协调会研究化解该校债务，并在此基础上积极推进该校并入河南大学工作。
感谢您对我省教育工作的关心和支持。
2018年8月28日
