希望糖厂污水排放问题在2019榨季扩大生产前得到解决

烧烤店都处理了，还差个糖厂了？

2.以大力开展黑臭水体专项整治为契机，打好城市黑臭水体歼灭战。各盟行政公署、市人民政府是城市黑臭水体治理的责任主体，要坚持把更好地满足人民日益增长的美好生活需求作为出发点和落脚点，深刻认识打好城市黑臭水体治理歼灭战的重要意义，制定并公布城市黑臭水体治理攻坚作战方案，进一步压实责任、强化举措、狠抓落实。要充分发挥“河长制”作用，将黑臭水体治理工作列入各级河长的工作职责，把黑臭水体治理任务作为“一河一策”的重要内容，以解决城市建成区污水直排及超标超总量排放为重要着力点，采取控源截污、节水减污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复、流量保障等综合治理措施，加强统筹，突出重点，加大投入，扎实推进城市黑臭水体治理，加快补齐城市环境基础设施短板，逐步消除黑臭水体产生根源，切实改善城市水环境质量，群众满意度显著提升。
建立严格、清晰的城市黑臭水体治理绩效考核和责任追究制度，确保黑臭水体治理效果与人民群众的切身感受相吻合，赢得人民群众的满意。对完成治理任务的河段要及时组织验收。2018年底前，启动已完成治理的黑臭水体水质监测。对于黑臭现象反弹、群众有意见的，经核实重新列入黑臭水体清单，继续督促治理。
在黑臭现象消除后，要建立长效机制，通过强化监管、定期监测河段水质等措施，确保黑臭水体治理长治久清。各盟市要加大监督检查和巡查力度，对新发现的黑臭水体要及时上报有关情况，并制定实施整治措施。（自治区住房城乡建设厅牵头，自治区生态环境厅、水利厅、农牧厅等参与）
3.以全力做好水源地规范化建设为基础，打好饮用水安全保卫战。强化饮用水水源环境保护。加快推进饮用水水源地规范化建设。各盟市要依法对供水千人以上的集中式饮用水水源地划定保护区，切实保障饮用水安全。加快推进乡镇及以上集中式饮用水水源规范化建设，继续推进全区集中式饮用水水源地“一源一档”建设管理工作。各地要认真组织开展集中式饮用水水源地保护专项排查工作，全面清理整治水源保护区内排污口和违法违规建筑。重点推进呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市跨界饮用水水源地内违规项目清理整治工作，三市要加强协作，2018年底前完成跨界地表饮用水水源保护区内违法违规项目的清理整治工作。2018年9月底前，呼伦贝尔市、通辽市、锡林郭勒盟、阿拉善盟要按照原环境保护部、国家发展改革委、水利部《关于印发〈重点流域水污染防治规划（2016-2020年）〉的通知》（环水体〔2017

（环水体〔2017〕142号）要求，对本辖区内列入重点治理水源地清单的饮用水水源地制定并实施水体达标规划，优先解决由于人为污染引起的水质问题。提高生活污水、垃圾集中收集处理率，切实减少生产生活对水源地水质的影响。对饮用水水源保护区受重金属污染的土壤进行修复处理，以确保饮用水水源环境安全。对因水源地铁、锰天然背景值高导致的超标问题，要在供水厂配套相应的净水设施，确保供水水质达标。通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、乌海市、满洲里市、二连浩特市等单一供水城市要加快备用水源建设，2020年底前基本完成备用水源或应急水源建设。 (自治区水利厅、生态环境厅牵头,自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、卫生健康委员会等参与)
加强地下水污染防治。加快实施地下水监测工程，完善地下水监测网络。各盟市要对本地区地下水监测井特别是列入目标责任书的监测井逐一进行梳理，摸清地下水水质情况，进一步加强地下水监测井的维护和管理。以集中式地下水饮用水水源和石油化工生产销售企业、矿山开采区、工业园区、危险**堆存场、垃圾填埋场、再生水农灌区和高尔夫球场等污染源周边地下水环境为重点，开展地下水污染调查和基础环境状况调查评估。全面推进加油站地下油罐防渗改造工作。各盟市要认真组织落实自治区和本地区加油站地下油罐防渗改造工作推进方案，明确每个加油站的改造时限，确保2018年底前，完成本地区加油站地下油罐防渗改造工作总任务量的60%以上。对一公里范围内存在饮用水水源保护区的加油站，须在2018年底前完成地下油罐防渗改造，依法关停取缔位于饮用水水源一级保护区的加油站；2019年底前，完成总任务量的90%以上；2020年6月底前，加油站地下油罐防渗改造工作全部完成。（自治区生态环境厅牵头，自治区财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、商务厅、公安厅、交通运输厅、应急管理厅等参与）

4.以全面提升农村生态环境为目标，打好农业农村污染防御战。加大农业面源污染防治力度。深入推进化肥、农药零增长行动，继续深化测土配方施肥技术服务，推广精准施肥技术、机械适期适量施肥技术和低毒、低残留农药，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。在巴彦淖尔市、赤峰市、包头市、呼和浩特市、通辽市、乌兰察布市等设施农业集中区，优先选用生物农药和高效、低毒、低残留农药。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，新建高标准农田要达到相关环保要求。到2020年，主要农作物化肥农药使用量实现零增长，主要农作物农药利用率达到40%以上，全区主要农作物绿色防控覆盖率达到30%以上、主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上。(自治区农牧厅牵头，自治区发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、市场监督管理局等参与)
调整种植业结构与布局。通辽市、赤峰市等地要进一步调整优化农业结构，合理确定农业种植业发展布局、结构和规模，以水定地、以水定产，着力解决农业种植业用水挤占生态用水的问题。其他缺水地区也要试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量少、环境效益明显的农作物。减少用水量大的农作物种植面积,改种耐旱作物和经济林。(自治区农牧厅、水利厅牵头,自治区发展改革委、自然资源厅等参与)

加快农村牧区环境综合整治。紧紧围绕农村饮用水水源保护、污水处理、垃圾处理、畜禽粪便综合利用等方面，以旗县为单位，以重点流域控制单元内的农村牧区为重点整治范围，指导和推动农村牧区环境连片整治。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村牧区环境连片整治。2018年-2020年，全区新增完成环境综合整治的建制村1080个。 (自治区生态环境厅牵头，自治区住房城乡建设厅、水利厅、农牧厅等参与)
防治畜禽养殖污染。加快推进畜禽养殖禁养区内规模化畜禽养殖场（小区）关闭或搬迁工作，2018年底前关闭或搬迁禁养区内所有规模化养殖场（小区）。对畜禽养殖禁养区内未完成关闭或搬迁的规模化畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，依法由旗县级以上人民政府责令搬迁或关闭。对禁养区外的现有规模化畜禽养殖场（小区）和养殖专业户要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用，到2020年，畜禽养殖粪便养分还田率达到65%。(自治区农牧厅牵头，自治区生态环境厅参与)

控制水产养殖环境污染。优化水产养殖空间布局，开展水产养殖污染专项整治。(自治区农牧厅负责)
严格控制环境激素类化学品污染。实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。(自治区生态环境厅牵头,自治区工业和信息化厅、农牧厅等参与）
（二）科学节约保护水资源。
1.严格控制用水总量。实施最严格水资源管理，新建、改建、扩建高耗水工业项目禁止擅自使用地下水，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批新增取水建设项目的取水许可。自治区、各盟市对纳入取水管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理，并发布重点监控用水单位名录。到2020年，全区用水总量要控制在211亿立方米以内。（自治区水利厅牵头，自治区发展改革委、工业和信息化厅等参与）
严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格执行《地下水超采区和重要地下水水源地水位与水量双控方案》，加强超采区压采和替代水源建设，确保按治理方案落实压减灌溉面积、节水改造、水源置换及监测等各项措施。继续开展地下水超采区综合治理，超采区内不予审批工农业生产及服务业新增取用地下水。（自治区水利厅、自然资源厅牵头，自治区发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅、农牧厅等参与）

（四）狠抓工业污染防治。
1.集中治理工业集聚区水污染。各相关盟市要继续加大对12个未在2017年底前完成污水集中处理设施建设及污染物在线监控设施安装的自治区级及以上工业集聚区治理和督促检查力度，2018年底前完成治污设施建设及在线监控设备安装工作。同时，进一步强化对已建成园区污水集中处理设施的达标运行监管，提高污水收集管网覆盖率，实现园区内企业污水全收集、全处理，对不能正常、稳定达标的园区污水厂，要进行提标改造，确保稳定达标排放。自治区将对未按时限要求完成任务、存在严重环境问题的园区进行重点督查督办，并依法采取约谈、暂停审批、撤销园区资格等措施进行处理。开展自治区级以下工业集聚区水污染集中治理工作。（自治区生态环境厅牵头，自治区科技厅、工业和信息化厅、发展改革委、商务厅等参与）
2.专项整治十大重点行业。全面开展十大行业清洁化改造工作，新、改、扩建十大行业建设项目按照生态环境部有关规划落实主要涉水污染物等量或减量置换，从源头减少废水及污染物排放，推进重点行业提高清洁化生产水平和产业升级。（自治区生态环境厅、工业和信息化厅牵头，自治区能源局等参与）

3.取缔“十小”企业。强化日常检查和督查，继续开展全区装备水平低、环保设施差的小型工业企业排查工作，对新发现的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的“十小”企业坚决依法予以取缔。对发现已关停“十小”企业和生产线死灰复燃的，要予以严肃查处和问责。（自治区工业和信息化厅、生态环境厅牵头，自治区自然资源厅、能源局等参与）
4.深入实施工业污染源全面达标排放计划。按季度向社会公布“黄牌”“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区的地方政府采取挂牌督办、公开约谈等措施。继续加大对污水处理厂、造纸、印染等重点行业企业稳定达标运行执法监管力度，通过依法治理、科技支撑、监督执法、完善政策等措施，促进工业污染源实现全面达标排放。（自治区生态环境厅负责）
5.强化污染物排放总量控制。各盟市要按照自治区人民政府下达的总量减排目标制定实施年度减排计划，将减排任务细化分解到旗县（市、区）、相关部门及重点企业，全力推进水减排重点工程，确保实现年度减排目标任务。(自治区生态环境厅牵头,自治区发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅、农牧厅等参与)
全面推行排污许可，根据控制单元水质改善需求，进一步规范排污许可证核发。严格落实企事业单位按证排污、自行监测和定期报告制度。按照“谁核发、谁监管”的原则，依证严格开展监管执法，严厉查处违法排污行为。（自治区生态环境厅负责）

6.防范环境风险。各盟市要定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境风险,落实各项防控措施。对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。(自治区生态环境厅、应急管理厅牵头,自治区工业和信息化厅、卫生健康委员会等参与)
（五）切实推动经济结构转型升级。
1.淘汰落后产能。2018年-2020年，各地要依据工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度落后产能淘汰方案，按计划完成落后产能淘汰任务。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。(自治区工业和信息化厅牵头，自治区发展改革委、生态环境厅等参与)
2.推进循环发展。加强工业废水循环利用，对工业园区废水实行分类收集、分质处理。推进矿井水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。推动钢铁、造纸、有色金属、纺织印染、化工、制革等高耗水企业废水深度处理和回用。(自治区发展改革委、工业和信息化厅牵头,自治区水利厅、能源局等参与)
促进再生水利用。完善再生水利用设施,提高再生水回用率，到2020年，缺水城市再生水利用率达到20%以上。加快推进高速公路服务区污水处理和利用。自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，应安装建筑中水设施。（自治区住房城乡建设厅牵头，自治区发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅等参与）

具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。（自治区水利厅牵头，自治区发展改革委、工业和信息化厅、住房城乡建设厅等参与）
3.优化空间布局。各地在经济社会发展和生产生活中，要充分考虑水资源条件,以环境容量、环境质量和水资源承载能力定布局、定产业、定项目，从源头预防环境污染和生态破坏。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。推进企业向工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域发展高耗水、高污染行业,严禁地下水超采区新建高耗水、高污染项目，已建项目要采用先进节水技术，提高用水水平。新、改、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换，现状水质劣于Ⅴ类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点污染物减量置换。2018年底前，完成四大重点流域干流和一级支流沿岸化工、医药制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目布局情况专项调查摸底工作。制定并采取有效措施严格控制重点流域及一级支流流域范围内环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。(自治区发展改革委、工业和信息化厅牵头,自治区自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、水利厅等参与)