道里入室抢劫受害人重伤:J方刑卷丢失行政阴阳判决

张女土的代理律师殷清利接受上游新闻采访时表示 ：从1991年10月1日起公A部就同时制定并实施了《公安业务档案管理办法》、《公A机关档案类别划分与档号编写办法》、《公A部机关文书材料立卷归档工作细则》、《公A部机关文书档保管期限》等一系列规章，旨在加强公安业务档案规范化管理 。
但不幸的是在以上规章施行近十年后，张晓杰却遭遇了刑事案卷丢失 、嫌犯人无法追究的现象。
其中，《公A业务档案管理办法》第8条规定 ：凡根据公安部有关刑事侦查工作的规定立案侦查的案件，在工作中形成的有关文书材料，应当建立刑事侦查案卷 。
《公A部机关文书材料立卷归档工作细则》第23条规定 ：文书立卷专职人员负有平时向承办人员收集已结办的文书材料，并检查文书材料是否完整、合格的职责，然后按年初拟定的案卷类目分别存放，并定期或不定期对案卷材料进行检查和调整。
有如此严格规范的管理规定及要求，一本事关维护被害人合法权益及侦查机关社会职能的重要刑事案卷却不翼而飞，令人不解。
殷清利律师认为，办案民警身为国家工作人员，负有保管好原始卷宗材料的法定职责 。
由于其严重不负责，不正确履行好管理职责，致使卷宗材料灭失。直接造成了犯罪嫌疑人无法被追究刑事责任，被害人权益无法得到充分维护，严重损坏了国家机关的正常活动和声誉，涉案民警及其他责任人，已涉嫌玩忽职守罪 。
而且实践中因为丢失刑事案卷卷宗被法院判处玩忽职守罪的案例，也有过诸多先例。