公路车C刹效果不好

我的欧亚马RX5用的是C刹，效果一般，到现在已经因为刹车原因出了两次事故，第一次把自己摔了，第二次（5.30）把一个电动车主女车主给撞了，赔了人家一瓶红花油，还想跟人家留个联系方式呢，人家不肯，不肯就算了，此处省略一万字。
请教大家，只换刹车皮能够改善刹车效果？