补一张罗马的，他们只点了公共工程

感觉现有发展度只要不为零就有惩罚，而且根据财政主官能力有关
提升值应该和管理关联无误，现有发展度扣减数值就不清楚了，自测试可能和学识有关
学识高扣减的少，学识低扣减的多，我用33管理4学识的，提升的基本减没，用16 16的反倒好很多
可后来又换了个16 13高军事的，莫名的还有提高，这就不知道比例都这么算的了
只能等那位大佬摸索出公式了……

发展度高于10才有惩罚。文化科技可以提高到20

额其实是个很简单的问题，我自己没理解到，发展度惩罚是一直存在的。
人为发展度提升只和财务总管的管理能力相关（15可以提供2.7，20可以提供3.6（可能有轻微偏差））
根据文化效果发展度惩罚最大值为80%左右，-10是63%，-20是36%，-30是12%（居然能有差首都30发展度的地..
考虑到大部分收入取决于直辖，文化发展也在几个关键领地，所以一般文化首都发展度是接近时代阈值的，一项研究可以提高全国范围近1倍发展度增长还是可以的，有奇观相当于一个6点能力的主管一直帮你发展，也算是够良心了。

emmm为什么我君堡到了40都还没有这个红字出现

好像初始发展度最高也就25啊，我发现25的城只有君士坦丁堡，罗马（不能选），德里，南印度那块地方。20的地方有巴格达，埃及，以及印度大部分发达地区。