额其实是个很简单的问题，我自己没理解到，发展度惩罚是一直存在的。
人为发展度提升只和财务总管的管理能力相关（15可以提供2.7，20可以提供3.6（可能有轻微偏差））
根据文化效果发展度惩罚最大值为80%左右，-10是63%，-20是36%，-30是12%（居然能有差首都30发展度的地..
考虑到大部分收入取决于直辖，文化发展也在几个关键领地，所以一般文化首都发展度是接近时代阈值的，一项研究可以提高全国范围近1倍发展度增长还是可以的，有奇观相当于一个6点能力的主管一直帮你发展，也算是够良心了。